Sample Sidebar Module

This is a sample module published to the sidebar_top position, using the -sidebar module class suffix. There is also a sidebar_bottom position below the menu.

Главная

О Государственной службе

Деятельность

Документы

Реестры

Контакты

ПО

Sample Sidebar Module

This is a sample module published to the sidebar_bottom position, using the -sidebar module class suffix. There is also a sidebar_top position below the search.

Постановления Правительства ПМР в области информационных технологий

Приёмная

Телефон: (533) 8-55-35

Факс: (533) 8-55-35

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Канцелярия

Телефон: (533) 6-07-03

 

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Пресс-секретарь

Телефон: (533) 8-55-35

График работы: 8:00 - 17:00

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Обратная связь

Отправьте обращение в адрес Государственной службы по волнующему Вас вопросу: 

Вопросы и ответы

Найдите ответы на интересующие Вас вопросы: 

Связаться с нами

Об утверждении Положения о порядке аккредитации удостоверяющих центров и установлении требований, предъявляемых к финансовым ресурсам аккредитованных удостоверяющих центров

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

30 марта 2018 г.

№ 99

(САЗ 18-13)

(текущая редакция на 24.12.2018 года)

В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22), от 9 декабря 2016 года № 285-КЗД-VI (САЗ 16-49), от 4 ноября 2017 года № 307-КЗИ-VI (САЗ 17-45), от 27 ноября 2017 года № 344-КЗД-VI (САЗ 17-49), пунктом 3 статьи 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2017 года № 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28), в целях установления порядка аккредитации удостоверяющих центров, а также определения требований, предъявляемых к финансовым ресурсам аккредитованных удостоверяющих центров, Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке аккредитации удостоверяющих центров и установлении требований, предъявляемых к финансовым ресурсам аккредитованных удостоверяющих центров, согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Министерству государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в силу настоящего Постановления разработать и утвердить нормативный правовой акт, устанавливающий требования по обеспечению безопасности информационных и телекоммуникационных систем аккредитованных удостоверяющих центров, использованию ими средств технической защиты информации средств электронной подписи.

3. Государственной службе связи Приднестровской Молдавской Республики в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в силу настоящего Постановления разработать и утвердить нормативный правовой акт, устанавливающий порядок формирования и ведения реестров квалифицированных сертификатов и представления информации из таких реестров.

4. Ответственность за исполнение пункта 2 настоящего Постановления возложить на министра государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики.

5. Ответственность за исполнение пункта 3 настоящего Постановления возложить на начальника Государственной службы связи Приднестровской Молдавской Республики.

6. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 (тридцати) дней со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 3 настоящего Постановления.

Пункты 2, 3 настоящего Постановления вступают в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Председатель Правительства

Приднестровской Молдавской Республики     А. Мартынов

г. Тирасполь

30 марта 2018 г.

№ 99

Приложение

к Постановлению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 30 марта 2018 года № 99

Положение

о порядке аккредитации удостоверяющих центров и установлении требований, предъявляемых к финансовым ресурсам аккредитованных удостоверяющих центров

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок получения, приостановления и аннулирования аккредитации удостоверяющих центров, а также требования, предъявляемые к финансовым, материальным и техническим ресурсам аккредитованных удостоверяющих центров.

2. Аккредитация удостоверяющих центров осуществляется уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (далее – уполномоченный исполнительный орган государственной власти).

3. Аккредитация удостоверяющих центров осуществляется в отношении органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, юридических лиц, осуществляющих функции по созданию и выдаче сертификатов открытых ключей, а также иных функций, связанных с электронной подписью, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2017 года № 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28).

4. Аккредитация удостоверяющих центров осуществляется на добровольной основе, безвозмездно и на срок 5 (пять) лет, если более короткий срок не указан в заявлении на аккредитацию удостоверяющего центра (далее – заявление).

 

2. Требования к удостоверяющим центрам, претендующим на получение статуса аккредитованного удостоверяющего центра

 

5. Аккредитация удостоверяющих центров осуществляется при условии выполнения ими следующих требований:

а) наличие финансовых, материальных и технических ресурсов для обеспечения безопасности, надежности и непрерывности предоставляемых услуг по сертификации открытых ключей, а также для покрытия ущерба, который они могли бы нанести в связи с предоставлением данных услуг;

б) наличие в штате удостоверяющего центра не менее 2 (двух) работников, непосредственно обеспечивающих работу удостоверяющего центра, имеющих высшее образование в области информационных технологий или информационной безопасности;

в) обеспечение возможности определения точной даты и времени выдачи и прекращения действия сертификата открытого ключа;

г) обеспечение безопасности, надежности и непрерывности предоставляемых услуг;

д) обеспечение проверки идентичности лица, которому выдается квалифицированный сертификат открытого ключа.

На органы государственной власти, государственные и муниципальные учреждения, банки, осуществляющие функции удостоверяющего центра, не распространяются требования, установленные подпунктом «а» настоящего пункта в части наличия финансовых ресурсов.

3. Требования к комплектности и содержанию документов, предоставляемых удостоверяющим центром в составе заявки на получение аккредитации

6. Аккредитация удостоверяющего центра осуществляется на основании заявления уполномоченного лица удостоверяющего центра, подаваемого в уполномоченный исполнительный орган государственной власти.

7. Форма заявления устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти и размещается на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти в глобальной сети Интернет.

8. В заявлении указывается следующая информация об удостоверяющем центре:

а) организационно-правовая форма и наименование юридического лица либо наименование органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;

б) юридический адрес удостоверяющего центра;

в) регистрационный номер и дата регистрации юридического лица;

г) фискальный код налогоплательщика;

д) предполагаемый срок аккредитации удостоверяющего центра, не превышающий 5 (пяти) лет.

9. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) надлежащим образом заверенная копия документа, подтверждающая наличие финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в квалифицированном сертификате открытого ключа электронной подписи (далее – квалифицированный сертификат), выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр, в сумме не менее чем 600 000 (шестьсот тысяч) рублей Приднестровской Молдавской Республики. Таким документом может являться:

1) банковская гарантия;

2) договор поручительства.

В случае предоставления банковской гарантии в качестве документа, подтверждающего наличие финансового обеспечения ответственности, заявитель указывает номер лицензии на осуществление банковской деятельности кредитной организации, предоставившей банковскую гарантию.

В случае предоставления договора поручительства в качестве документа, подтверждающего наличие финансового обеспечения ответственности, поручителем может выступать исключительно юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Приднестровской Молдавской Республики и которое соответствует следующим требованиям:

1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, составляют не менее чем 6 000 000 (шесть миллионов) рублей Приднестровской Молдавской Республики и превышают размер поручительства не менее чем в 10 (десять) раз;

2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, превышает не менее чем в 3 (три) раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя составляет более чем 1 800 000 (один миллион восемьсот тысяч) рублей Приднестровской Молдавской Республики;

3) стоимость основных средств поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, составляет не менее чем 6 000 000 (шесть миллионов) рублей Приднестровской Молдавской Республики и превышает не менее чем в 10 (десять) раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств составляет более чем 18 000 000 (восемнадцать миллионов) рублей Приднестровской Молдавской Республики.

Соответствие поручителя требованиям, указанным в части третьей подпункта «а» настоящего пункта, определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока представления годовой отчетности, установленного законодательством Приднестровской Молдавской Республики о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году;

б) актуальная выписка из бухгалтерского баланса, подтверждающая, что стоимость чистых активов удостоверяющего центра составляет не менее чем 500 000 (пятьсот тысяч) рублей Приднестровской Молдавской Республики;

в) документы, выдаваемые уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в области обеспечения безопасности (далее – уполномоченный исполнительный орган государственной власти в области обеспечения безопасности), подтверждающие соответствие используемых удостоверяющим центром средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, требованиям, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области обеспечения безопасности;

г) перечень и схема расположения оборудования, обеспечивающего работу удостоверяющего центра, с указанием фактического местонахождения такого оборудования, каналов связи и так далее;

д) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих право собственности удостоверяющего центра (право использования программы для электронных вычислительных машин) либо иное законное основание использования им средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра;

е) документы, подтверждающие наличие в штате удостоверяющего центра не менее 2 (двух) работников, непосредственно обеспечивающих работу удостоверяющего центра, имеющих высшее образование в области информационных технологий или информационной безопасности:

1) копии трудовых договоров (с приложением утвержденных должностных регламентов);

2) копии документов о высшем профессиональном образовании в области информационных технологий или информационной безопасности (диплом установленного государственного образца);

ж) учредительные документы удостоверяющего центра либо их надлежащим образом заверенные копии (для юридических лиц);

з) доверенность или иной документ, подтверждающий право уполномоченного лица удостоверяющего центра, направившего указанные документы, действовать от имени удостоверяющего центра.

Действие подпунктов «а» и «б» настоящего пункта не распространяется на органы государственной власти, государственные и муниципальные учреждения, банки, осуществляющие функции удостоверяющего центра.

4. Административные процедуры аккредитации удостоверяющего центра

10. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти принимает решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации удостоверяющего центра в течение 30 (тридцати) дней со дня приема заявления.

11. Рассмотрение заявления, а также комплектности и содержания документов, представленных удостоверяющим центром, осуществляется комиссией, созданной на базе уполномоченного исполнительного органа государственной власти, в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня приема заявления.

Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются внутренними правовыми актами уполномоченного исполнительного органа государственной власти.

12. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти при рассмотрении заявления проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных удостоверяющим центром документах, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в том числе путем направления запроса на подтверждение подлинности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти в области обеспечения безопасности.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти также вправе направить запрос на получение документов, позволяющих проверить достоверность сведений, представленных удостоверяющим центром, в иные исполнительные органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе во время всего срока рассмотрения заявления направить уполномоченных работников для посещения удостоверяющего центра и проверки соответствия действительности документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

13. По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, а также документов, полученных от иных органов государственной власти (при необходимости), комиссией, созданной на базе уполномоченного исполнительного органа государственной власти, в срок, не превышающий 5 (пяти) дней с даты окончания рассмотрения заявления, осуществляется оформление заключения о возможности либо о невозможности предоставления удостоверяющему центру аккредитации.

14. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты оформления заключения о возможности предоставления аккредитации уполномоченный исполнительный орган государственной власти принимает решение в форме издания внутреннего правового акта о предоставлении аккредитации и об изготовлении квалифицированного сертификата открытого ключа удостоверяющего центра с использованием средств корневого удостоверяющего центра.

15. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти в срок, не превышающий 10 (десяти) календарных дней со дня принятия решения об аккредитации, уведомляет удостоверяющий центр о принятом решении и необходимости прибыть в уполномоченный исполнительный орган государственной власти для получения свидетельства об аккредитации путем направления документа на бумажном носителе или электронного документа.

Выдача указанного в части первой настоящего пункта документа уполномоченному лицу удостоверяющего центра осуществляется при личном посещении, при предъявлении им паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики и доверенности или иного документа, подтверждающего право уполномоченного лица удостоверяющего центра, направившего указанные документы, действовать от имени удостоверяющего центра.

16. Свидетельство об аккредитации содержит следующую информацию:

а) наименование уполномоченного исполнительного органа государственной власти;

б) номер и дату выдачи свидетельства;

в) полное наименование аккредитованного удостоверяющего центра, включая организационно-правовую форму юридического лица;

г) юридический адрес аккредитованного удостоверяющего центра;

д) срок аккредитации удостоверяющего центра.

17. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты выдачи свидетельства об аккредитации уполномоченный исполнительный орган государственной власти размещает на официальном сайте корневого удостоверяющего центра в глобальной сети Интернет следующую информацию:

а) наименование аккредитованного удостоверяющего центра;

б) юридический адрес аккредитованного удостоверяющего центра;

в) срок аккредитации удостоверяющего центра.

18. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты выдачи квалифицированного сертификата, созданного с использованием средств корневого удостоверяющего центра, уполномоченный исполнительный орган государственной власти вносит соответствующую информацию в Реестр выданных и аннулированных уполномоченным исполнительным органом государственной власти сертификатов открытых ключей.

19. В случае изменения наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы аккредитованного удостоверяющего центра либо утраты свидетельства об аккредитации аккредитованный удостоверяющий центр обязан уведомить об этом уполномоченный исполнительный орган государственной власти и подать заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации.

20. Выдача нового свидетельства об аккредитации осуществляется в течение 5 (пяти) календарных дней с даты представления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти заявления по форме, утвержденной уполномоченным исполнительным органом государственной власти, о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением документов, подтверждающих сведения об изменениях, указанных в пункте 19 настоящего Положения.

21. Получение нового свидетельства об аккредитации по истечению срока аккредитации удостоверяющего центра осуществляется в порядке, определенном пунктами 6, 7, 8, 9 настоящего Положения.

5. Основания для отказа в предоставлении аккредитации

22. Основанием для отказа в аккредитации удостоверяющего центра является его несоответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения, или наличие в представленных им документах недостоверной информации.

Отказ в аккредитации не может выступать препятствием для повторной подачи документов для аккредитации после устранения причин, послуживших основанием для отказа в аккредитации. Решение об отказе в аккредитации может быть обжаловано в установленном законом порядке в суде.

23. В случае принятия решения об отказе в аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный исполнительный орган государственной власти в срок, не превышающий 10 (десяти) календарных дней со дня принятия решения об отказе в аккредитации, направляет или вручает удостоверяющему центру уведомление о принятом решении с указанием причин отказа в форме документа на бумажном носителе или электронного документа.

6. Основания для приостановления, возобновления и аннулирования аккредитации

24. В случае выявления несоблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами требований Закона Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2017 года № 205-З-VI «Об электронном документе и электронной подписи» (САЗ 17-28) уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе приостановить действие аккредитации удостоверяющего центра.

25. В случае обнаружения оснований для приостановления аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный исполнительный орган государственной власти выдает удостоверяющему центру предписание об устранении нарушений с указанием срока, на который будет приостановлена аккредитация удостоверяющего центра, и приостанавливает действие аккредитации на данный срок.

Действие аккредитации удостоверяющего центра может быть приостановлено на срок не более 45 (сорока пяти) дней.

26. Удостоверяющий центр, аккредитация которого была приостановлена, не вправе осуществлять деятельность по выдаче квалифицированных сертификатов до тех пор, пока его аккредитация не будет восстановлена уполномоченным исполнительным органом государственной власти.

27. В случае приостановления действия аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный исполнительный орган государственной власти вносит информацию об этом в Перечень аккредитованных удостоверяющих центров, аккредитация которых приостановлена.

Перечень аккредитованных удостоверяющих центров, аккредитация которых приостановлена, размещается на официальном сайте корневого удостоверяющего центра в глобальной сети Интернет.

28. При устранении нарушений, послуживших основанием для приостановления действия аккредитации, удостоверяющий центр обязан уведомить в письменной форме уполномоченный исполнительный орган государственной власти об устранении выявленных нарушений, после чего уполномоченный исполнительный орган государственной власти вправе принять решение о возобновлении аккредитации.

29. При принятии решения о возобновлении действия аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный исполнительный орган государственной власти уведомляет удостоверяющий центр о возобновлении действия аккредитации путем направления документа на бумажном носителе или электронного документа и вносит информацию об этом в Перечень аккредитованных удостоверяющих центров, аккредитация которых приостановлена.

30. В случае неустранения нарушений удостоверяющим центром в установленный в предписании срок уполномоченный исполнительный орган государственной власти аннулирует аккредитацию удостоверяющего центра и направляет уведомление об аннулировании аккредитации удостоверяющего центра с указанием причин.

31. В случае выявления выдачи квалифицированных сертификатов удостоверяющим центром, аккредитация которого была приостановлена, аккредитация данного удостоверяющего центра аннулируется.

32. При аннулировании аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный исполнительный орган государственной власти вносит информацию об этом в Перечень аккредитованных удостоверяющих центров, аккредитация которых аннулирована.

Перечень удостоверяющих центров, аккредитация которых аннулирована, размещается на официальном сайте корневого удостоверяющего центра в глобальной сети Интернет.

Главная

О Государственной службе

Деятельность

Документы

Реестры

Контакты

ПО



ПРИЕМ ГРАЖДАН

Согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 18 мая 2009 года № 758-ЗИД-IV (САЗ 09-21), от 26 июня 2012 года № 107-ЗИД-V (САЗ 12-27), от 25 апреля 2016 года № 114-ЗИД-VI (САЗ 16-17), от 6 февраля 2018 года № 33-ЗД-VI (САЗ 18-6), от 18 апреля 2018 года № 98-ЗИД-VI САЗ (18-16), в Государственной службе связи Приднестровской Молдавской Республики установлен следующий график приема граждан: второй и четвёртый четверг каждого месяца с 15:00.

Запись на прием по телефону: (533) 8-55-35 и через обращения граждан в электронном виде.

Наш адрес

г. Тирасполь

ул. Правды 31